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煤電大電流發生器直流高壓發生器舌戰價格博弈難收官

作者：李陽丹陳忠華邢佰（bǎi）英

　　近期，電煤供（gòng）不應求、低煤炭庫存率、煤電價格不能聯動成為壓在電力企業肩上（shàng）的三座大山，很多發電企業的資金鏈（liàn）甚至出現（xiàn）斷裂。國家出台限煤價、提電價的政策後，電力（lì）、煤炭兩方似乎都有不滿（mǎn）。一方麵，電力企業認為此次提價太少，而（ér）煤炭限價的效果並不明顯；另一方麵，煤炭（tàn）企業（yè）則稱（chēng）限價政策已經得到較好執行，而煤炭業人士則（zé）認為限價政策值得商榷。

　　電企：電（diàn）價漲幅不夠（gòu）
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　　國家發改委日前做出（chū）對煤炭限價，對電力提價的決定（dìng），以期緩解電力企業麵（miàn）臨（lín）的困（kùn）難。盡管煤炭一方堅稱自己已（yǐ）經嚴格執行了限價政策（cè），但市場普遍認為，此（cǐ）次電煤限價並未從根本上解決電企虧損的問題，電價的提高也隻是杯水車薪。

　　山西省經委7月3日發布了電力供（gòng）應“紅色”預警，山西省電力公司的報告稱（chēng），由於電煤嚴重短缺，山西（xī）省（shěng）電力缺口已經突破460萬千（qiān）瓦。守在（zài）煤堆上的山西發電企業嚴重缺煤，令外人感到費解。

　　“我們這裏還好一點，因為交通不（bú）是十分便利，一部分煤就地消化了（le）。其他產煤地交通（tōng）條件好一些的，都被外省搶走了，本地企業是用不起的。”山（shān）西柳林地區某電廠人士稱，該廠兩（liǎng）台60萬千瓦機組早已經嚴重“缺糧”，煤炭限價並沒有給電廠帶來多大的好處（chù）。

　　電（diàn）價的調整也沒有給電（diàn）廠帶來實質性的（de）改變。山西神頭（tóu）發電廠上網電價此次上調了4分，但其內（nèi）部人士抱怨，現在電廠仍然虧損，“要再調整兩分（fèn）錢才能平衡。”

　　據報道，華東（dōng）地（dì）區某電力企業的標煤接收價格超過1200元/噸（dūn），華南及（jí）沿海地（dì）區價格更高。在重點電煤偏少或完全（quán）沒有重點電煤（méi）的地方電企，基本上需要上漲6分到（dào）1毛左右方可達到收支平衡。

　　中國（guó）神華（601088.SH，1088.HK）董秘黃清認為（wéi），電廠是（shì）否虧損“應該一廠、一機的來看，而不（bú）是籠統地說虧還是不虧。”他認為，不同地方（fāng）大電流發生器直流高壓發（fā）生（shēng）器的機組、不同的（de）煤炭（tàn）采購方式，效益是完全不一（yī）樣的。“如果（guǒ）去年的合同簽得比較好，現在的發電成本肯定沒有以現貨價格來看的這麽高（gāo）。有的機組所在（zài）地的用電負荷比較好，原（yuán）來核定的電價就比較高，再加上如果機組安裝了脫硫裝（zhuāng）置，就還（hái）有脫硫加價，這樣（yàng）機組的效益情況就不一樣，不能籠統地說調（diào）整以後是（shì）不（bú）是還虧損。”

　　煤企：已嚴格（gé）執行（háng）限價

　　近期有媒體報道稱，煤礦的利潤空間達到100%以上。記者從山西南部一家年核定（dìng）產能為60萬噸的鄉鎮煤礦了解到，目前該礦（kuàng）的噸煤成本在300元以上，其中生產成本為（wéi）150元左右，稅費（fèi）和（hé）政策性成本（běn）為160元左右，包（bāo）括資（zī）源稅、可持續（xù）發展基金、生態恢複保證（zhèng）金和轉產基金等政（zhèng）策（cè）性成本（běn）約70-80元，另（lìng）外，煤礦還要向市、縣交納調產基金噸煤5元、10元，煤礦的稅後噸煤純利潤約為200元。

　　煤礦負責人表示，今年年初（chū）其銷售煤價（jià）為（wéi）400元/噸，到5月漲到650元/噸，6月（yuè）則漲至750元/噸。“看到周邊煤礦的煤價漲了，自己就開會決定跟著漲價。”除了市場需求的拉動外，煤礦成本的增加（jiā）也是煤價上漲主要原因之一，如煤礦用鋼漲（zhǎng）了近50%，火工品、電（diàn）器等漲了40%，電費則（zé）由20萬元/月漲到了50萬元/月。
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　　對於國家對電煤的價格限製，這位負責人表示讚同和理（lǐ）解（jiě），目前該礦（kuàng）產貧瘦煤的坑口價格為（wéi）750元（yuán），這也是6月19日的交易價格（gé）。他認為當前煤價確實漲得太迅猛，不合理，雖然煤價放開，由市場配置（zhì）資源，發（fā）現（xiàn）價格，但適時（shí）的宏觀調控也必不可少，煤價確實需要（yào）合理定（dìng）價（jià），在反映完全成本的前提下，體現適當利潤水平。

　　這位負責人稱，現在煤炭是賣方市場（chǎng），當前煤價早（zǎo）已處於（yú）高位（wèi），國家的（de）煤價限製措施不會影響（xiǎng）煤炭企業的生產和經營，不會由此（cǐ）減少煤炭供應量（liàng），減少的隻是煤礦由價格繼續上漲的獲利（lì）。根據省有關部門的規定（dìng）和市裏的具體部署，這家企業還承擔了保當地電廠電煤供（gòng）應的任務，具體數量為5萬噸，價格不能超過當前水平。

　　據了解，該廠（chǎng）每（měi）月約1.5萬噸外銷河南的電廠，其餘煤炭全部銷售給附近（jìn）洗煤廠。供需雙方與當地煤運公司簽訂供銷合（hé）同（tóng）。過去煤運公司從中每噸收取（qǔ）30元費（fèi）用，現在已漲為50元，與煤運公司的合同隻（zhī）定量不定價，有時量也沒（méi）法保證。

　　限價以後，山西（xī）煤礦的執（zhí）行情（qíng）況較好。山西某重點產煤（méi）縣煤運公司負責銷售的（de）工（gōng）作人（rén）員告訴記者，當（dāng）地（dì）公路（lù）外銷低硫煤坑口（kǒu）價平均為680元/噸（dūn）左右（其中包括稅、基金等），從6月19日（rì）至今（jīn）這個價（jià）格一（yī）直未變，煤炭出省外（wài）銷用戶主要是河南的幾個電廠（chǎng），平均每月50萬噸，其餘則在當地（dì）銷售，約為10萬噸（dūn）/月，價格一直是隨行就市。
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　　上述神頭（tóu）發電廠人士也表示，6月19日限價（jià）以後，電廠拿到的煤炭（tàn）質量有所好轉，而該（gāi）電廠今年二月份曾因（yīn）煤質下降而停機，煤炭的供應量也有所增加，電廠存煤從以前6、7萬噸增加到了10萬（wàn）噸左右。

　　對於（yú）此次煤炭限價措（cuò）施，分析人士對措施的落實效果有所擔憂，認為部分電（diàn）廠很可（kě）能（néng）陷入買不到煤的困境。也有分析人士提（tí）出，煤炭運輸環節中名目繁多的費用也是造成高煤價的原因之一，“鐵路代（dài）發費（fèi）”、“包車費”等，此（cǐ）次國（guó）家限製的隻是煤炭出礦價，而一些中間環節沒有得到有力監管，*終到達消費端的價格仍居高（gāo）不下。

　　價（jià）格博弈仍將（jiāng）持續

　　電價的管（guǎn）製是造成電力企業成本傳導不暢的根源，但電價的完（wán）全放開是不可取的。事實上，即使是在電力市場化（huà）比較完全的英國，國家對電價的某個階（jiē）段某個部分也（yě）要進行控（kòng）製。電煤價格上漲帶來的電力企業成本上（shàng）升，無法（fǎ）通過市場的（de）方式來解決，這（zhè）也是國（guó）家出台煤炭限價和電力提價正常的初衷。

　　但煤炭限價的政策一時也引發了頗多爭議。光（guāng）大證券分析師崔玉芹曾指出，限製煤價（jià）是資源價格市場化改革（gé）的倒退，根據經濟學的理論（lùn），限價（jià）將（jiāng）會導致供應（yīng）減少（shǎo），從而加劇商品的短缺。事實上，電煤限價（jià）也的確導致了部分煤礦合同兌現率降低，這實（shí）際上導致市場煤（méi）的需求量放大，市場煤價上漲的動力更強。

　　為了緩解煤電矛盾（dùn），中電聯燃料（liào）分會會長解居臣主張逐步推進電煤與市場煤價格並軌。具體考慮電煤大宗采購、市場份額大以及其供應的長期穩（wěn）定性等特（tè）點，在電煤與市場煤價格並軌後，仍然由市場形成並保（bǎo）持電（diàn）煤與市（shì）場煤的（de）一定差價。
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　　電監會價格與財務監管部副（fù）主任（rèn）黃少中認為，此次煤電限價應該理解（jiě）為一（yī）次臨時的限價措施，根本上應該通過市場供求關係來調節煤電矛盾，首（shǒu）先要通過（guò）減少需求和增加供給來調節煤炭供求關係，即一手減少電廠投產，一手加快建（jiàn）設大型煤炭基地、培育大型煤炭企業集團，增加煤炭產量，保障電煤供應。但他也指出，由於各地政府對電力投資的熱情普遍較高，短（duǎn）期內減少電廠投（tóu）產的困難較大。

　　目前（qián），業內紛紛預期電價再次上（shàng）調的壓（yā）力增大，此（cǐ）次電價上調（diào）隻是為從根本上理（lǐ）順煤電矛盾開了個頭，電（diàn）價將進入（rù）小步快調的軌道。事實上，煤炭的供應（yīng）得不到保障，電價不能順利傳導，將難以終止這兩個上下遊（yóu）行業間的價格博弈。長城證券分析（xī）師張霖表（biǎo）示，此次上調（diào）電價的幅度較小，且臨時限價（jià）的持久性值得（dé）懷疑，假設煤價明年不（bú）能得到控製，則煤價可能（néng）進入又一輪提價（jià）周期，從而使煤電陷入進一步的（de）惡性（xìng）循（xún）環。

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新聞關鍵詞：煤電，價格博弈
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